| 斐济临时政府2007年预算修订政策 |
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| 2007-05-09 07:05 文章来源：驻斐济经商参处 |
| 文章类型：编译 内容分类：政策 |
2007年3月2日，斐济财政部长乔杜里对外宣布临时政府2007年预算修改报告。该报告主题为“确保财政和经济稳定”（Securing Financial and Economic Stability）。主要内容有：
一、斐经济面临的挑战及2007年预算的目标。乔表示，斐目前财政和经济状况处于“极端危急”的境地。2007年预算修改报告的三大目标是：确保政府财政状况保持稳定；确保政府资源投向生产领域，推动经济快速复苏；采取负责任的财政管理，推动中长期出口增长，为经济的可持续增长打下坚实基础。
二、斐经济现状及发展规划。乔表示，过去5年来，斐济经济增长率年均为2%，预计2006年经济增长率为3.4%。2007年经济将下滑2.5%，但有望在一年内实现2%的增长。临时政府将通过投入专项资金、设立优先发展领域、逐步建立工业区等措施，促进出口，减少进口，以实现贸易平衡，林业、农业、海产品和制糖业等将作为斐扩大出口的优先领域。斐将努力增加外汇储备水平，使通货膨胀率维持在3.1%的水平。
三、关于斐金融系统。乔表示，2006年，世界银行和国际货币基金组织确认，斐金融体系是健全的。斐将继续发展金融体系，并使之现代化。临时政府鼓励本地企业建立斐自己的商业银行，并将与有关方面协商，设立金融巡视员制度。
四、关于推进斐国内改革。乔表示，斐经济增长缓慢的重要原因之一是，斐国内改革裹足不前。临时政府将加快改革步伐，重点领域包括：（一）改革公务员体系，精兵减政，减少部长数量，裁减臃肿机构，各部门常秘将取代原首席执行官；（二）改革公有企业，推进私营化。政府将减少在公有企业的持股比例，鼓励公有企业参与股票市场，加强对公有企业运营的监管，打破垄断，增强私营企业竞争力，不断规范私企管理；（三）加速蔗糖业改革。临时政府将改善榨糖设备和运输系统，使甘蔗种植现代化，提高生产力，同时，推动蔗糖业多种经营，扩大增值机会。
五、关于促进投资。乔表示，临时政府认为应该由私营企业带动经济发展。目前，斐私营企业投资仅占国民生产总值（GDP）的7%，远低于发展中国家20%的平均水平。临时政府将采取一系列措施，为投资者提供便利，降低在斐投资的成本。
六、关于良政。乔表示，临时政府正在组建“独立反腐败委员会”（FICAC），将在未来数周内确定人员组成。FICAC将按照香港廉政公署的模式运作，2007年预算为FICAC提供150万斐元的资金。财政部将成立专门小组对滥用公共资金的行为进行调查，并将对大型工程加强监督。临时政府还将颁布反贿赂法案。
七、关于财政政策。乔表示，从2002年到2006年，政府支出从12亿斐元上升到16亿斐元，而用于固定资产投资项目的支出实际上是在下降。临时政府计划在中期内将政府债务占GDP的比重从目前的53%调低至45%。唯一途径就是降低预算赤字。修订后的2007年预算将预算赤字控制在2%以内。为此，临时政府将采取以下措施：将所有公务员的薪水削减5%，重新审查前政府与工会达成的合作协定，冻结招聘新公务员，不再增设新职位，减少对某些非优先领域的拨款等。
八、关于税收政策。乔表示，2007年政府的财政收入将减少。增值税税率将维持在12.5%的水平，而手表、金银饰品等奢侈品的税率由3%上升到15%。
九、修订后的2007年预算总额为13.79亿斐元。同原预算相比较，主要部门的财政支出额度均被削减。主要分配情况如下：
军队：8070万斐元，减少630万斐元
警察：6990万斐元，减少760万斐元
农村及岛屿地区发展：2060万斐元，减少857万斐元
教育：3.206亿斐元，减少1240万斐元
卫生：1.508亿斐元，减少420万斐元
基础设施：1.792亿斐元，减少5280万斐元
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